RIJEKA – Grad Rijeka raspisao je natječaj za 10 pročelničkih mjesta upravnih odjela gradske uprave koji traje do 21. rujna 2023. godine. Nakon što kandidati pošalju molbe za lokalna ministarska mjesta, provest će se testiranje i na kraju će gradonačelnik Rijeke Marko Filipović izabrati nove pročelnike. Na taj način bi se trebala okončati reorganizacija gradske uprave kojom je broj upravnih tijela smanjen s 15 na 10 i koja je započela 1. travnja ove godine nakon što je stupila na snagu Odluka o ustrojstvu upravnih tijela Grada Rijeke.

Loš ustroj

Gradska vlast najavila je da je smisao reorganizacije racionalizacija, ali i poboljšanje efikasnosti poslovanja, ali benefiti prema dosada odrađenom nisu još uvijek vidljivi. Zaposlenici gradske uprave ocjenjuju da je jedan od najvećih problema kada je riječ o reorganizaciji nedostatna komunikacija, a struka je već ocijenila da je ustroj novih upravnih tijela kvalitativno loš budući da je došlo do spajanja nekadašnjih odjela gradske uprave u megaodjele, a kao primjer se navodi upravni odjel koji objedinjuje resore odgoja i obrazovanja, sporta, kulture i mladih.

Što misle o novoj reorganizaciji zaposlenici gradske uprave, možda najbolje ilustrira primjer bivšeg pročelnika za kulturu Ivana Šarara koji je ocijenio da je riječ o stvaranju nepoticajne atmosfere za rad pa je uzeo otpreminu i zahvalio se na suradnji. Jedna od najvažnijih stvari kada je riječ o izboru novih pročelnika bit će informacija koliko će njih imati stranačku iskaznicu SDP-a ili neke od stranaka koje sa SDP-om surađuju u gradskom vijeću. Podrazumijeva se da će svaka vlast, pa tako i naša riječka, tvrditi da je natječaj otvoren za sve i da će se izabrati najbolji kadnidati, ali hoće li biti tako, bit će poznato kada Filipović potpiše rješenja o izboru.

Privremeni šute

Kada je riječ o njegovom prethodniku, Vojku Obersnelu, tijekom 20-godišnje gradonačelničke karijere izbor pročelnika po stranačkoj liniji bio je iznimka, ali ne pravilo. Biralo se i po političkoj liniji, valja se sjetiti nekadašnje pročelnice za sport Vere Begić koja je imala stranačku iskaznicu SDP-a, ili slučaja pročelnika za sport Zdravka Ivankovića koji je imao stranačku iskaznicu Liste za Rijeku koja je blisko surađivala sa SDP-om baš u trenutku biranja pročelnika za sport. Ne valja bilo što prejudicirati kada je riječ o izboru po kriteriju stranačke iskaznice, ali imena kandidata i njihova (ne)stranačka pripadnost pokazat će je li reorganizacija iskorištena kao mehanizam za uhljebljavanje stranačkih kadrova ili je stvarno riječ o želji Filipovića i njegovih zamjenika, Sandre Krpan i Gorana Palčevskog, da gradsku upravu učine racionalnijom i efikasnijom.

Kada je riječ o privremenim pročelnicama i pročelnicima 10 upravnih odjela, oni se ne žele očitovati hoće li se javiti na natječaj ili će njihova služba na tom radnom mjestu završiti nakon što se natječaj okonča. Teško je reći tko od njih može računati na nastavak suradnje s gradonačelnikom Filipovićem, ali moglo bi se pretpostaviti da bi posao mogao zadržati privremeni pročelnik za finacije Ante Mađerić. Vjerojatno ne mora strahovati da će morati ići na slabije plaćeno radno mjesto ni privremena pročelnica Upravnoga odjela za poslove gradonačelnika, Gradskog vijeća i mjesnu samoupravu Verena Lelas, kao ni privremena pročelnica Upravnog odjela za komunalni sustav i promet Maja Malnar. Moglo bi se reći da povjerenje riječkoga gradonačelnika uživa i privremena pročelnica za zdravstvo, socijalnu zaštitu i unapređenje kvalitete života Karla Mušković.

Megaresor

Svakako će najzanimljivije biti pratiti provedbu natječaja za novu pročelnicu Upravnog odjela za odgoj i obrazovanje, kulturu sport i mlade. Trenutno je privremena pročelnica Vlasta Linić, ali upravo je taj megaresor jedan od ključnih kada je riječ o poltikama riječke gradske vlasti, prije svega gradonačelnikove zamjenice Sandre Krpan. Ne treba dvojiti ni malo da će na to radno mjesto doći osoba od najvećeg povjerenja riječke izvršne vlasti, a ima li to povjerenje privremena pročelnica Linić, ili će se ići na novo kadrovsko rješenje, bit će poznato po okončanju natječajnog postupka.

Uvjeti i prijepori

Budući pročelnici biraju se na neodređeno vrijeme uz probni rok od tri mjeseca. Upravo izbor pročelnika na neodređeno vrijeme izazivao je najviše prijepora kada je riječ o političkom upravljanju lokalnom samoupravom budući da su najvažniji suradnici gradonačelnika zaštićeni ugovorom na neodređeno pa onaj tko dobije gradonačelničke izbore ima vrlo mali utjecaj na biranje suradnika s kojima će provoditi politike za koje je dobio povjerenje birača. Ima logike i da bi se izbor pročelnika trebao obavljati na natječaju svake četiri godine, ali ima logike i da oni imaju posao na neodređeno kako bi ih se zaštitilo od političkih smjena. Kada je riječ o natječajnim uvjetima za nove riječke pročelnike, oni su uobičajeni za takve poslove i od kandidata se traži sveučilišni diplomski studij ili sveučilišni integrirani prijediplomski i diplomski studij, najmanje pet godina radnog iskustva na odgovarajućim poslovima, organizacijske sposobnosti i komunikacijske vještine potrebne za uspješno upravljanje, za neka pročelnička mjesta uvjet je poznavanje engleskog jezika, a za neka nije, poznavanje rada na računalu i položen državni ispit.

Poznavanje engleskog jezika tako nije uvjet za pročelnika Upravnog odjela za urbanizam, prostorno uređenje i graditeljstvo, pročelnika Upravnog odjela za odgoj i obrazovanje, kulturu i sport i mlade, te pročelnika Upravnog odjela za financije.

STVARNA ŽELJA?

Imena kandidata i njihova (ne)stranačka pripadnost pokazat će je li reorganizacija iskorištena kao mehanizam za uhljebljavanje stranačkih kadrova ili je stvarno riječ o želji Filipovića i njegovih zamjenika, Sandre Krpan i Gorana Palčevskog, da gradsku upravu učine racionalnijom i efikasnijom