OPATIJA – Neva Slani je nezavisna vijećnica u opatijskom Gradskom vijeću koja će uz ostalo biti zapamćena kao prva žena na čelu GV-a.

Političku karijeru su vam obilježili usponi i padovi, pa ste od početne suradnje i podrške vladajućoj opciji na čelu s gradonačelnikom Fernandom Kiriginom, danas zapravo u vijećničkim opozicijskim redovima. Zbog čega ste napustili nedavnu sjednicu GV-a Opatije?

– Uključila sam se u politiku da ne promatram pasivno kako se Opatija mijenja nagore, kako ono što je činilo Opatiju Opatijom nestaje, kako se ono što je trebalo ostati našoj djeci i generacijama koje dolaze bešćutno rasprodaje. Nažalost se to i dalje događa, ali vječiti sam optimist i pozivam da samo budemo ustrajniji, kolikogod nas ima kojima je Opatija i ljubav prema njoj ispred osobnih interesa. U tom smislu su moji usponi i padovi, kako ih nazivate, nebitni, osim u dijelu da smo mogli u ovom mandatu već imati kopernikanski obrat u prostoru, ali zbog politike gradonačelnika Kirigina i većine u Gradskom vijeću imamo uznapredovali stadij karcinoma. Ovu moju tvrdnju ću i obrazložiti, politikantstvom se ne bavim. Meni osobno stoga nije poraz već mi služi na čast da me se s takvom politikom ne povezuje. Politički me se izigralo, i opet je to samo jedno korisno osobno iskustvo. No, izigrana je Opatija i njeni stanovnici. Prevagu i pobjedu na izborima gradonačelniku Kiriginu donijela je upravo ogorčenost građana događanjima u prostoru, što nisu oprostili bivšem gradonačelniku Dujmiću. No, kako promjena vlasti nije dovela do promjene odnosa prema Opatiji i naseljima, već je u osnovi politika identična onoj prije izbora, samo s malo drugačijim ulogama, građani Opatije su se umorili i izgubili svaku volju. I opet, kako još nismo napredno demokratsko društvo, vladajućoj politici izuzetno odgovaraju razočarani i društveno neaktivni stanovnici.

Formalno glasanje

Ponovit ću po ne znam koji put, građani su ključ bilo kakve promjene. Svijest i entuzijazam jedini su izlaz iz beskonačne petlje takozvane »tranzicije«, gdje se od modela odlučivanja od prije 40 godina uopće nismo pomaknuli prema naprijed, nego čak i nazadovali. Sjednice opatijskog Gradskog vijeća postale su nesnosne i sramotne. Potenciraju se natezanja i prizemne rasprave. Sve je odlučeno i prije sjednice, na kojoj se formalno glasa. Današnja vijećnica oličenje je dekadencije našeg društva. Grad Opatija često je pribjegavao taktici stavljanja svojih građana u sukob, primjerice kroz moralno i pravno vrlo upitan postupak novih izmjera, kroz različite tretmane nerazvrstanih cesta, takozvanih okućnica te odnos prema pitanju dosjelosti. Danas stoga imamo situaciju da je u opatijskim zgradama i vilama suživot postao izuzetno težak, kao i odnos susjeda gdje primjerice netko gradi, a drugi zbog pretjerano liberalnog stava prostornoplanske dokumentacije prema agresivnim zahvatima pati. Kako ljudi mogu živjeti skladno ako prava jednog narušavaju prava i kvalitetu života drugog? Nikako, a tu je ključna uloga Grada Opatije.

Gradonačelnik Kirigin otišao je korak dalje te se na sjednicama Gradskog vijeća bavi isključivo spletkama i ćakulama koje potiče, ne odgovarajući na konkretna pitanja. Ozbiljnu raspravu o zaduženju društva Opatija 21 za iznos od 4 milijuna eura, odnosno 30 milijuna kuna, pretvara u raspravu o tome tko voli sport, a tko ne voli. Omalovažavajuće, poražavajuće, nakaradno! Uopće se ne mogu i ne želim spuštati na tu razinu. Za eventualnu radoznalu javnost – itekako volim sport. Mnogi me se roditelji i djeca sjećaju kad sam za kratkog rada u opatijskoj osnovnoj školi vodila djecu na klizanja, organizirala im poduke iz snowboarda na Platku i s njima uživala na snijegu, po ljeti ih okupljala na odbojci na pijesku nekoliko godina. Dakle, za sport sam, i za to da Opatija dobije sve najbolje. Ali ne mogu biti suglasna da na sjednicama Gradskog vijeća donosimo prevažne odluke bez savjetovanja s građanima, bez priložene projektne dokumentacije – glavni projekt nogometnog igrališta autora Herman Projekta navodno postoji, ali ga nijedan vijećnik nije vidio. Nismo vidjeli troškovnik, odnosno procjenu troškova investicije, niti procjenu troškova održavanja, niti procjenu korisnika i prihoda od korištenja, nije jasno zašto je nositelj investicije Opatija 21 te tko će otplaćivati kredit, niti što od investicije dobiju građani Opatije, je li ona veliki podstrek našoj djeci, amaterima, hoće li privući profesionalne sportaše iz cijele Hrvatske, od čega će korist imati svi u Opatiji, posebice hotelijeri i mali poduzetnici. Ništa od toga ne znamo. Zapravo, jedino što je jasno jest da će kredit otplaćivati građani i gospodarski subjekti. Izašla sam iz vijećnice jer takvo odlučivanje naslijepo vrijeđa inteligenciju i razum.

Kršenja prava

Građani vam se obraćaju kada smatraju da ih je Grad Opatija oštetio ili ugrozio pa je tako bilo i kod nedavnog »slučaja Pokorny« te proglašavanja ograđene okućnice u javno dobro u općoj uporabi.

– Kao vijećnica, predstavnica sam svih Opatijaca, tako i javnog interesa, i borba za pojedinačni slučaj ne može biti predmet mog političkog djelovanja. No, oštro osuđujem kršenja prava naših građana te se zalažem za opća načela koja osiguravaju pravednost te razmjernost javnog interesa i pojedinačnih prava građana. Moja borba je borba za skladne odnose i pravednost. U slučaju koji navodite užasnuta sam dvama postupcima opatijske gradske vlasti koje su za svaku osudu. Prvi je nasilni ulazak na posjed našeg sugrađana i uklanjanje međe za koji je odgovoran gradonačelnik Kirigin. Takav postupak je presedan. On je višestruko zastrašujući za sve Opatijce. Njime gradonačelnik i Grad zaobilaze i negiraju pravnu državu. Još gore, pokazuju da je sila put rješavanja problema, čime Grad daje primjer građanima koji bi mogli na isti način posegnuti za silom. Poruka je strašna: u Opatiji više nitko nije siguran, ono što je vaše, sutra možda silom više nije. Podsjetit ću, Grad Opatija tabularni je vlasnik spornog zemljišta. Posjednik tog zemljišta podignuo je tužbu protiv Grada Opatije i na vlasničkom listu je zabilježba. Sve ostalo predmet je isključivo suda, sudskog postupka i argumenata dvaju strana. Dakle, niti medija, niti gradske vijećnice, niti društvenih mreža. Nedopustivo je da gradonačelnik Kirigin korištenje sile opravdava mogućom sporošću pravosuđa i još pritom unosi nemir i zavadu među građane. Grad Opatija ne može silom zaobilaziti pravni put, pogotovo što ima alate da te postupke i ubrza, vjerujem na obostrano zadovoljstvo. Nitko normalan ne želi dugotrajno sporenje. Znači, Grad Opatija može i treba vući sve zakonske i moralne poteze koji vode u realizaciju projekta nogometnog igrališta. Nasilnom ulasku u navedeni posjed prethodila je jednako sramotna odluka proglašenja upravo tog zemljišta javnim dobrom u općoj uporabi. Ono što je u naravi ograđeni voćnjak i dvorište u naravi nije javno dobro u općoj uporabi. Tko daje ovlasti gradonačelniku Kiriginu da tako manipulira zakonskim okvirom, a pritom gradske službe ne upozoravaju vijećnike na činjenično stanje i manjkavost takve odluke? Gradsko vijeće je, unatoč mojim i upozorenjima oporbenih vijećnika da ne možemo ograđeni voćnjak proglasiti javnim dobrom u općoj uporabi, takvu odluku donijelo i u neku ruku poguralo nasilni ulazak na posjed našeg sugrađana. Jasno je da će se ovakvo zlonamjerno rastezanje zakonskog okvira nastaviti doklegod nema sankcija za one koji neutemeljene odluke predlažu i donose.

Mnogim građanima poznati su ovakvi postupci Grada Opatije kad je riječ o proglašenjima i ukidanjima statusa javnog dobra u općoj uporabi i nerazvrstanim cestama. Grad Opatija konačno mora donijeti javni i zakoniti popis nerazvrstanih cesta, javan i zakoniti popis komunalne infrastrukture te javan popis sve gradske imovine sa zatečenim stanjem. Nedostatak ovih evidencija uzrok je dugogodišnjih problema i zla u Opatiji. Građani pak moraju biti svjesni da je osnovni njihov alat i oslonac pravni postupak za kojim moraju na vrijeme posegnuti, kolikogod postupak bio skup i mučan. Građani su često naivni i gube pouzdajući se u dobronamjernost Grada, dok profitiraju oni nenaivni. Grad Opatija tu oduvijek ima sukno i škare. Dužnost stručnih službi jest dobronamjerno upozoriti građane na to što trebaju činiti, pa čak i kad je Grad na suprotnoj strani. Jer vlast je vlast, a čast je čast.

Zelena oaza

Betonizacija i apartmanizacija Opatije su, prema razgovorima s mještanima, ali i turistima koji negoduju – ključan problem. Višestambene zgrade i dalje niču prema važećim dozvolama, a vi ste se posebno zalagali za zaštitu šumskog šetališta Carmen Sylve. Jeste li zadovoljni postignutim i kakva je danas situacija na tom području?

– Ne mogu, očito je, biti zadovoljna stanjem Opatije i opatijskog prostora, niti sadašnjom vlasti koja je ukinula Upravni odjel za prostorno uređenje, skriva dokumentaciju od Odbora za prostorno planiranje, uređenje i zaštitu okoliša te stavlja odluku o zaštiti Carmen Sylve izvan snage. Mogu zato građanima prenijeti što sam ja učinila. Podnijela sam argumentiranu predstavku na rad županijskog Upravnog odjela za prostorno planiranje, graditeljstvo i zaštitu okoliša, ispostave Opatija, po pitanju rješavanja praznih, odnosno nepotpunih zahtjeva za izdavanjem lokacijske dozvole. Naime, prije izmjena planova u travnju 2021. godine investitori su, poznato je, predali gomile takvih zahtjeva, i danas se po njima gradi. Dobila sam odgovor prije godinu dana – utvrđeno je da je Odjel postupao nezakonito, što pak znači da se dio izdanih dozvola dalje može osporiti pravnim postupkom. Također, Odjelu su naložene mjere kojima su se u najkraćem roku nepotpuni zahtjevi morali riješiti. Gradonačelnik Kirigin je sa stručnim službama i svom silom pravnika koji su mu na raspolaganju morao to napraviti, no postavio se u zaštitu županijskog odjela pročelnice Vahtar Jurković. Napravila sam ja. Čitajući zakone Republike Hrvatske. Zaštitu Carmen Sylve gradonačelnik je po donošenju, u kojem su sudjelovali njegovi vijećnici, stavio izvan snage. Time je pokazao da zapravo ne želi da posljednja opatijska zelena oaza bude koliko-toliko zaštićena od divljanja bagera. Ministarstvo kulture i medija na upit gradonačelnika osporilo je dva proceduralna koraka, a to je da je zahtjev za suglasnošću konzervatora morao podnijeti predsjednik Gradskog vijeća, ne ja, te da nije moguće zaštititi već istim zakonom zaštićene čestice. Ministarstvo je pozvalo Gradsko vijeće na reakciju, no do reakcije nije došlo. Nisam Gradsko vijeće da istupam u njegovo ime, niti imam uvid u sve što je gradonačelnik doveo u pitanje kod navedene odluke. Sve što se dalje događa premašuje moje pravno razumijevanje tematike i smatram da je posao stručnih službi, a koje me mogu uputiti da po potrebi nešto učinim ili potpišem.