RIJEKA – Na posljednoj sjednici Gradskog vijeća Rijeke u ovom mandatu, koja će se održati u četvrtak 27. ožujka, naći će se treći put zaredom prijedlog izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja grada Rijeke (PPU) i Generalnog urbanističkog plana (GUP) i, kako trenutačno stvari stoje, za gradonačelnika Marka Filipovića neće biti treća sreća. Zato što SDP, stranka čiji je Filipović još uvijek član, neće podržati njegov prijedlog.

Prvi put je Filipović krenuo s izmjenama i dopunama u prosincu prošle godine, ali budući da je vidio da neće imati potreban broj glasova, povukao je te točke s dnevnog reda. Napravio je to i na prošloj sjednici Gradskog vijeća koja je održana u veljači ove godine. Budući da nije bilo rasprave, teško je bilo zaključiti kako bi glasali klubovi vijećnika. Bilo je poznato jedino da Klub vijećnika PGS-a i dvoje gradskih vijećnika Možemo! neće glasati za gradonačelnikov prijedlog, a negativno o njemu izjasnili su se i iz Kluba vijećnika Iva Rinčić, Maša Magzan, Akcija mladih i Unija Kvarnera.

Javni interes

Klubu vijećnika SDP-a uputili smo pitanje kako će se postaviti na posljednoj sjednici Gradskog vijeća u vezi s izmjenama PPU-a i GUP-a, a oni su odgovorili eksplicitno da ih neće podržati.

– Gradski odbor SDP-a Rijeke raspravio je prijedlog izmjena Prostornog plana uređenja i Generalnog urbanističkog plana Rijeke. Jednoglasan je stav da SDP neće podržati prijedlog. Klub vijećnika SDP-a u Gradskom vijeću o ovoj će temi dodatno raspravljati početkom ovog tjedna te će javnost o svom stavu izvijestiti na press konferenciji. Predsjedništvo Grdaskog odbora SDP-a smatra da je prije donošenja odluke nužan dijalog o promjenama GUP-a, budući da se njime određuje vizija budućeg razvoja Rijeke. Izmjene GUP-a ključna su podloga za donošenje ostalih prostornih planova, a Rijeci je potreban pametan urbanizam utemeljen na stručnim analizama. Stoga ne vidimo potrebu da se o ovako važnom pitanju odlučuje na posljednjoj sjednici prije lokalnih izbora. SDP uvijek podržava rješenja koja su u interesu građana. Naš je prioritet zaštita javnog interesa, a odluke se moraju donositi odgovorno, uz potrebnu većinu glasova prisutnih vijećnika na sjednici, naveli su u riječkom SDP-u.

Taj je stav potvrdila i predsjednica Kluba vijećnika SDP-a u Gradskom vijeću Petra Karanikić.

– Klub vijećnika SDP-a raspravljat će o izmjenama Generalnog urbanističkog plana na sastanku Kluba početkom tjedna i o tome izvijestiti javnost. Odluku ćemo donijeti u skladu s odlukom Predsjedništva Gradske organizacije SDP-a Rijeke. Nakon posljednjeg sastanka Kluba vijećnika u veljači ove godine, obavijestili smo gradonačelnika da Klub SDP-a neće podržati predložene izmjene GUP-a, navela je Karanikić.

Riječ je o osam vijećničkih glasova na koje Filipović ne može računati.

Dio SDP-ove koalicije u Gradskom vijeću su vijećnici IDS-a, HSU-a i SDSS-a koji također imaju vijećnički klub. Gradska vijećnica IDS-a Tajana Masovčić izjavila je da ne može prejudicirati stav Kluba i da će on biti poznat početkom tjedna.

PGS: Čemu žurba?

Dio konstituirajuće većine koja je u ovom mandatu podržavala najbitnije prijedloge gradonačelnika Filipovića je PGS koji ima troje vijećnika u riječkom parlamentu. Oni su se negativno očitovali o prijedlogu izmjena PPU-a i GUP-a uoči zadnje sjednice, a bit njihovog razmišljanja je da se ne slažu da se tako važno pitanje nepotrebno forsira i da bi bilo najbolje ostaviti novoj izvršnoj vlasti koja će se izabrati na lokalnim izborima u svibnju ove godine da odradi taj posao. Sličnog su mišljenja i dalje.

– Klub PGS-Laburisti prije prethodne sjednice Gradskog vijeća u veljači ove godine zauzeo je stav kako odluka o izradi izmjene i dopune Prostornog plana uređenja Grada Rijeke i odluka o izradi izmjene i dopune Generalnog urbanističkog plana Grada Rijeke nisu odluke koje bi se trebale donositi »na mišiće« i to na samom kraju mandata, cijeneći da je urbanističko planiranje jedno od najvažnijih pitanja za daljnji razvoj grada. Odluke koje će se naći na sjednici u četvrtak nisu izmijenjene u odnosu na one koje je gradonačelnik povukao na sjednici u veljači. Jedina promjena je to što je u međuvremenu doista održan sastanak predstavnika klubova vijećnika zastupljenih u Gradskom vijeću i vijećnika koji nemaju klub, što je svakako pohvalno i na tragu onoga što smo i mi predlagali. Na tom sastanku stručne službe Grada pokušale su nas uvjeriti da se eventualnim donošenjem ovih odluka na niti jedan način ne blokira daljnje planiranje i provedba već planiranih projekata, kako su to neki akteri nastojali prikazati u javnosti. Međutim, ostaje otvoreno pitanje postoji li doista tolika žurba i ima li potrebe da se odluke donose baš na posljednjoj sjednici u ovom sazivu. Nitko nas do sada nije uvjerio da postoji, pa će klub PGS-Laburisti pokušati do sjednice vijeća još dodatno razgovarati s određenim ljudima stručnim u urbanističkom planiranju, kao i s ostalim članovima Gradskog vijeća, te početkom tjedna, kada se uobičajeno održava sastanak kluba, usuglasiti svoj konačni stav o ovom pitanju, pojasnila je Ana Trošelj.

Možemo! dosljedno protiv

Oko nepodržavanja izmjena GUP-a i PPU-a nikakve dvojbe nemaju dva vijećnika Možemo! koji su, kada je riječ o urbanističkim politikama gradske vlasti, dosljedno kritični cijeli mandat.

– Mi ćemo biti protiv odluka vezanih za izmjene PPU-a i GUP-a. Razloge za to smo navodili još od prosinca prošle godine kada su se prvi put pojavile na dnevnom redu i odnose se na zemljište bivšeg Istravina. Naime, ove točke direktno pogoduju interesima privatnog kapitala, a istovremeno propuštaju osigurati građanima i građankama Rijeke bilo kakvo sudjelovanje i kontrolu u daljnjim koracima prenamjene ovog važnog prostora veličine šest hektara. Rezultat ovih odluka praktično je prepuštanje Podravci kao vlasniku zemljišta i DDG grupi kao investitoru da sukladno svojim interesima urede kompletan kvart u ovom dijelu Rijeke. Jedino što su javnost, ali i gradski vijećnici i vijećnice koji trebaju donijeti ove odluke, imali prilike vidjeti jesu li vizualizacije i promotivni tekst upakirani u tzv. kompleks East District, koji su se promovirali u nacionalnim, ali ne i lokalnim medijima. Kasnije je izašao tekst u kojem smo mogli doznati da je DDG grupa bliže realizaciji svojih želja jer na njihovu inicijativu i prema njihovom urbanističkom konceptu Grad Rijeka pokreće izmjene svojih planova. Nedopustivo je da jedan grad poput Rijeke na ovaj način planira i upravlja svojim prostorom. Filipović sada pokušava opet na posljednjoj sjednici progurati ove i ovakve izmjene GUP-a, što je već samo po sebi neprimjereno. Bilo bi politički pristojno da takve važne odluke ostavi sljedećoj vlasti, uvjeren je Zelič.

Dodao je da je dobro da je u odluku ubačen i zahtjev Možemo! za promjenom namjene zemljišta Dječje bolnice Kantrida iz turističke u javnu.

– Ali i ta izmjena može pričekati još nekoliko mjeseci. Mi ćemo dati amandmane koji pokazuju naš pristup prostornim izmjenama u kojima ćemo tražiti urbanistički natječaj za uređenje tog prostora te uključenje zona priuštivog stanovanja, za svaki slučaj, ako Filipović za svoje odluke nađe potporu većine da barem otvori mogućnost da u nju uđu ovi elementi zaštite javnog interesa, naveo je Zelič.

Rinčić i Račić sumnjičavi

Nezavisna vijećnica Iva Rinčić pojasnila je da ne može govoriti u ime cijelog kluba vijećnika u kojemu su uz nju Maša Magzan, Vedran Vivoda i Robert Salečić, ali je naglasila da je gradonačelnik Marko Filipović dva puta do sada povlačio ove točke i sad ih forsira treći put.

– I to na zadnjoj sjednici Gradskog vijeća. To nikako ne ulijeva povjerenje. Radi li on to kao kandidat koji je nekome dužan ili jednostavno veže ruke nasljedniku/ici? Što se tiče konkretnih odluka, nismo dobili pisane odgovore koje smo tražili, niti garancije da će se ispoštovati tražena kompletna procedura koja bi osigurala zaštitu javnog interesa. Svjesni smo da se grad mijenja i da se mora razvijati, no trenutno jednostavno ne raspolažemo svim informacijama da bismo mogli podržati ove odluke. Ne bi bilo prvi put da gradonačelnik izigra zaključke i obećanja Vijeću, ali i građanima, to jednostavno ne smijemo dopustiti, poručila je Rinčić.

Uz nju je u nekoliko navrata javno protiv prijedloga gradonačelnika Marka Filipovića istupao gradski vijećnik Centra Marin Račić koji je arhitekt i tema urbanističkog planiranja mu je bliska.

– Na predstojećoj sjednici Gradskog vijeća bit ću protiv točaka 12. i 13. jer su ovo prevažne odluke koje predlaže raspadnuta ekipa na odlasku, koja nema nikakav legitimitet. Buduća gradonačelnica ili gradonačelnik moći će predložiti ove, ili neke druge slične točke, u smjeru svojeg političkog djelovanja bez nekog bitnog vremenskog kašnjenja. Potpuno je nebitno hoće li odluke o izmjeni PPU-a i GUP-a proći jer prošle li odluke ili pale, nijedan projekt neće moći ići naprijed (osim stadiona Kantrida sukladno staroj odluci o izmjeni GUP-a iz prosinca 2023. godine) sve dok se ne provede transformacija planova u državni digitalni sustav e-planova. Predlaganje ovakvih odluka je čista predizborna politizacija jer nije stvar u sadržaju, nego u prijedlogu vlasti na odlasku koja predlaže vrlo velike izmjene, a ne zna se u čijem interesu, uvjeren je Račić.

Most suzdržan

Klub vijećnika Mosta, vrlo je izvjesno prema očitovanju njihove gradske vijećnice Petre Mandić, također neće podržati gradonačelnikove prijedloge.

– Neozbiljno je na kraju mandata predlagati akte poput GUP-a te, iako generalno podržavamo izmjene GUP-a s obzirom na to da je 20 godina prošlo, a da se GUP nije izmijenio, ovaj put ćemo zbog nedostatka legitimiteta ostati najvjerojatnije suzdržani. Da bi grad ostao održiv, ključno je osigurati njegovu urbanu gustoću, odnosno gustoću sadržaja. To se neće ostvariti sve dok smo usredotočeni na razvoj Rijeke po njenoj periferiji, a zanemarujemo centar i zone blizu centra. Stoga jesmo za adekvatnu revitalizaciju Hartere/Školjića, zone Istravina, zone Dječje bolnice Kantrida te stadiona Kantrida, zaključila je Mandić.

HDZ još nije zauzeo stav

Klub vijećnika HDZ-a još uvijek nije zauzeo eksplicitan stav u vezi s predloženim izmjenama prostorno-planske dokumentacije.

– Izmjenama su predloženi važni projekti vezani za budućnost Rijeke i određene investicije koje će pridonijeti razvoju grada. Ove odluke okvirno definiraju namjenu i razvojni pravac pojedinog gradskog područja, a neke izmjene samo u potpunosti definiraju već prihvaćeni pravac razvoja. Važno je naglasiti da je Ministarstvo prostornog uređenja, između sjednica, dalo pozitivno tumačenje koje se odnosi na nedoumice zbog čega je točka i povučena s dnevnog reda. Prema tumačenju, u prijelaznom razdoblju implementacije u aplikaciji ePlanovi ograničenja za urbanistički razvoj Rijeke neće biti. U ovom trenutku važno je temeljito razmotriti istinitost svih argumenata koje je iznio gradonačelnik te provesti kvalitetnu i dubinsku raspravu. Odluku o načinu glasanja donijet ćemo nakon što iscrpimo raspravu i sagledamo sve aspekte ove točke, izjavio je predsjednik riječkoga HDZ-a i gradski vijećnik Josip Ostrogović.

Filipović: Konačnu odluku donijet ću u četvrtak

Gradonačelnik Marko Filipović nije htio komentirati politički aspekt glasanja oko izmjene najvažnijih gradskih prostornoplanskih dokumenata.

– Kao što sam na zadnjoj sjednici najavio, provedene su konzultacije s klubovima vijećnika u Gradskom vijeću u vezi s izmjenama i dopunama PPU-a i GUP-a i sastanak je prošao dobro. Ne mogu znati kako će se gradski vijećnici postaviti u vezi s tim točkama na prethodnoj sjednici Gradskog vijeća. Svoju konačnu odluku donijet ću u četvrtak ovisno o razvoju situacije, izjavio je Filipović.