Premijer Zoran Milanović je priznao da je potpisao peticiju za referendum o izmjenama ZOR-a jer je smatrao da je tadašnji pristup promjenama bio "grubi i nasilan", ali sada misli da je njegova korekcija nužna
ZAGREB Vlada je na današnjoj sjednici usvojila prijedlog zakona o kriterijima za sudjelovanje u tripartitnim tijelima i reprezentativnosti za kolektivno pregovaranje, koji ide u Hrvatski sabor na dva čitanja, a za njegovo donošenje potrebna je apsolutna većina od 77 glasova.
Tim zakonom, koji se neuspješno pokušava donijeti već petnaestak godina, želimo potaknuti konsolidaciju sindikalnog pokreta i okrupnjavanje sindikata, istaknuo je ministar rada i mirovinskog sustava Mirando Mrsić.
Podsjetivši kako je u Hrvatskoj od 1,4 milijuna radnika trenutno njih svega 450.000 sindikalno organizirano, Mrsić je napomenuo kako je oko kriterija za reprezentativnost vrlo teško postići konsenzus, pa ako se to ni ovoga puta ne uspije, Vlada će preuzeti odgovornost i donijeti rješenja. Zakonom se regulira kolektivno pregovaranje te broj članova sindikata i poslodavačkih udruga potrebnih za članstvo u Gospodarsko-socijalnom vijeću, a u posljednji tren je povećan cenzus vezan uz pravo sindikata na sudjelovanje u kolektivnom pregovaranju sa 10 na 20 posto članova od ukupno sindikalno organiziranog članstva, kao i cenzus za strukovne sindikate s 30 na 40 posto.
Krešimiru Severu sporno je podizanje praga za sudjelovanje u kolektivnim pregovorima, za granske sindikate s 10 na 20 posto, a za strukovne s 30 na 40 posto članova sindikata od ukupno zaposlenih u struci za područje za koje se pregovara. To, smatra Sever, neće dovesti do pojednostavljenja pregovora ni okrupnjavanja sindikalne scene kako tvrdi Vlada, već se time postiže suprotni efekt. Naime, ne postoji mehanizam koji bi prisilio privatne poslodavce na pregovore, pa će se tim izmjenama samo dodatno zakomplicirati situacija u privatnom sektoru.
Jakuš tvrdi da »grupa ljudi koja za sebe voli reći da je demokratična i poštuje norme i ljudska prava, gazi sve dostignute norme demokracije i ljudskih prava«. Vada je »nadobudno rekla da će uštedjeti dvije milijarde kuna, a ne zna gdje, kao i da će otpustiti 30 tisuća ljudi, a ne zna na koji način«, kaže Jakuš.
Da bi to učinila, mora poništiti sva pravila i norme, no sindikati će znati odgovoriti. »Kad se male ruke slože, sve se može«, poručio je Jakuš dodavši kako su mogući prosvjedi i novo prikupljanje potpisa.
Također se uređuje pitanje produžene primjene pravnih pravila nakon isteka kolektivnog ugovora, tako da produžena primjena pravila više ne vrijedi neograničeno već samo tri mjeseca nakon isteka ugovora. Iako je to pitanje regulirano člankom 262. Zakona o radu (ZOR), Vlada smatra da zbog toga ne treba mijenjati ZOR, već se to može riješiti ovim zakonom koji uređuje kolektivno pregovaranje.
Premijer Zoran Milanović ocijenio je kako su to »dobra i dobronamjerna rješenja koja ne idu da bilo koga potlače u pravima«, te apelirao na konstruktivno ponašanje sindikata i poslodavaca. »Mi kao političari želimo usrećiti što je moguće više ljudi njihovim, a ne našim novcem, i u tome moramo biti razumni, proračunati i pravedni«, rekao je Milanović dodavši kako Vlada to radi u javnom interesu.
Milanović je priznao da je osobno potpisao peticiju za referendum o izmjenama ZOR-a, jer je smatrao da je način tadašnjeg pristupa promjenama ZOR-a bio »grub i nasilan«, ali i nakon toga ostao je problem produljene primjene kolektivnih ugovora, pa su i sindikalni čelnici prije manje od pola godine otvoreno govorili o neodrživosti takvog rješenja i potrebi korekcije.
Sindikatima i građanima zaposlenim u državnim i javnim službama poručio je da Vlada ne radi protiv njih, već radi što je moguće. »Čuvamo rejting, borimo se za nova ulaganja i to će brzo doći na vidjelo i naplatu«, kaže Milanović.
Predsjednik Nezavisnih hrvatskih sindikata Krešimir Sever i predsjednik Udruge radničkih sindikata Hrvatske Damir Jakuš ocijenili su danas kako prijedlogom zakona o reprezentativnosti vlada »reže preko koljena« i zapravo mijenja Zakon o radu (ZOR), zbog čega su najavili i mogućnost prosvjeda.
Vlada gura promjene pod svaku cijenu i reže preko koljena, izjavio je Sever novinarima na Markovu trgu nakon što je vlada s današnje sjednice Hrvatskom saboru uputila prijedlog zakona o reprezentativnosti.
»Najveća je zamjerka što se kroz taj zakon ide u izmjene ZOR-a, a svi sindikati, pa i poslodavci, smatraju da ne bi trebalo jednim zakonom mijenjati druge zakone, neovisno o sadržaju predloženih promjena. To unosi novu pravnu nesigurnost u već ionako poprilično klimav sustav«, rekao je Sever.
Upozorio je da Vlada zakon gura u proceduru u trenutku kada je otvorila pregovore sa sindikatima o smanjivanju nekih prava zajamčenih kolektivnim ugovorom. Sigurno je i tu poveznica i pritisak na sindikate, ocijenio je.
