SNIMIO SERGEJ DRECHSLER
Kazne za one koji ne budu objavljivali svoje troškove nisu se mogle propisati u Zakonu o lokalnoj samoupravi, nego se to mora učiniti u Zakonu o državnom proračunu, razgovarao sam s ministrom Marićem i na tim se izmjenama radi, kaže nam Dario Hrebak (HSLS)
povezane vijesti
ZAGREB – Općine, gradovi i županije dobile su posljednjim prosinačkim izmjenama Zakona o lokalnoj samoupravi obvezu da na svojim mrežnim stranicama objave informacije o trošenju proračunskih sredstava i to, kako kaže zakon, »tako da te informacije budu lako dostupne i pretražive«. Jedna je to od stvari na kojoj je inzistirao HDZ-ov koalicijski partner HSLS čiji je predsjednik Dario Hrebak kao gradonačelnik Bjelovara već odavno svaki plaćeni račun u tom gradu učinio dostupnim svakom građaninu.
Putem aplikacije Transparentno, građani mogu od 2019. godine vidjeti svaku isplatu iz gradskoga proračuna, a unatoč početnom interesu i pohvalama na račun Bjelovara, ostale se općinske i gradske vlasti nisu masovno povele za tim primjerom. Hrebak je ovih dana izložen velikim kritikama oporbe da je odustao od toga da se Hrvatska gospodarska komora (HGK) reformira te da je odgodom promjene zakona zapravo dopustio partnerima iz HDZ-a zadržavanje postojećeg stanja.
No, što je samo tri mjeseca prije lokalnih izbora s obvezom objave informacija o trošenju proračunskog novca, koja je propisana u Zakonu o lokalnoj samoupravi, ali uz nju nisu išle ni kazne onima koji tu obvezu ne budu ispunjavali, niti detalji oko toga kako i do kojih detalja ta objava mora ići?
Prostor za korupciju
Hrebak nam kaže da se na tome radi i da je prošli tjedan baš na tu temu razgovarao s ministrom financija Zdravkom Marićemi te da se iznalazi rješenje za njegov prijedlog da se oni koji ne budu ispunjavali tu obvezu kazne, a kazna o kojoj se zasad razgovara je sto tisuća kuna.
– Kazne za one koji ne budu objavljivali svoje troškove i to tako da su oni građanima jasni, nisu se mogli propisati u Zakonu o lokalnoj samoupravi, nego se to mora učiniti u Zakonu o državnom proračunu, razgovarao sam s ministrom Marićem i na tim se izmjenama radi i one bi trebale biti gotovo do trećeg tromjesečja ove godine, kaže nam Hrebak. U tim će se izmjenama propisati, napominje Hrebak, i detalji izvještavanja, odnosno ono što lokalni čelnici moraju objavljivati, ali i kazne, i on inzistira da one budu sto tisuća kuna.
Na pitanje ne čini li se to prevelika kazna za jednog čovjeka, Hrebak odgovara da je njegov cilj da tu kaznu plati načelnik, gradonačelnik ili župan, a ne grad ili općina, jer se u tom slučaju ništa neće promijeniti.
– Još se traže mehanizmi kako to riješiti jer je u zakonu propisano da je to obveza grada i općine, ali uvijek se može propisati kazna i za odgovornu osobu. Tamo gdje se troši javni novac, ima mnogo prostora da se troši nenamjenski ili da dođe do korupcije. Svi, ili uglavnom svi lokalni čelnici objave na internetskim stranicama proračun kad se on donese, ali je pitanje koju razinu podataka građani kroz to dobiju.
Hrebak: Ljudi nas zovu– Ljudi nas zovu ako se zainteresiraju za neki račun, naše je da objasnimo zašto je javnim novcem nešto plaćeno. Nekada im ni to nije dovoljno jer misle da se novac trebao drukčije trošiti, pa već imam i prijave jer je nekome neki račun sporan. Ali na njih se očitujemo jer je to naš posao, ljudi moraju znati kako se troši njihov novac. Na primjedbu da bi bilo zgodno da slična aplikacija postoji i za državni proračun, i za ostale državne institucije, brojne fondove i agencije, a ne samo lokalne vlasti, Hrebak kaže da nema ništa protiv da se to u nekoj fazi dogodi, odnosno da se treba i dogoditi, ali da je za početak inzistirao na lokalnoj razini jer se na toj razini najmanje transparentno troši javni novac i najviše je prostora za korupciju, što se pokazuje iz dana u dan. |
Ništa bez sankcija
Mi objavljujemo svaki račun, a koliko je to privlačno ostalim kolegama, najbolje vam govori činjenica da se u dvije godine nisu baš »pretrgli« da učine isto, iako su svi hvalili taj potez, kaže nam Hrebak. Uvjeren je da će, unatoč tome što lokalnim čelnicima baš i nije milo da im se viri u svaki račun, HDZ na kraju ispoštovati dogovor. Kaže da bi se na razini države moglo kroz javnu nabavu doći i do jedinstvenog rješenja, pa bi onda sve lokalne vlasti građanima učinile dostupnim istu razinu i vrstu podataka.
– No, bez sankcija to neće ići, sankcijama ćemo pokazati koliko nam je to važno, moj je prijedlog da kazna bude sto tisuća kuna i iz razgovora s ministrom Marićem sam shvatio da je moj prijedlog prihvatljiv i da se na njemu radi. Ministru je također u interesu da se uvede transparentnost trošenja novca na lokalnoj razini pa velik broj tih općina ne bi preživio bez dotacija iz državnog proračuna, pojašnjava Hrebak. Iz vlastitog iskustva, kaže nam gradonačelnik Bjelovara, zna da nije uvijek lako svakoga uvjeriti zašto je neki trošak bio nužan.
