Situacija na zadarskom Gradskom vijeću ovoga je tjedna kulminirala izbacivanjem HDZ-ova gradonačelnika Branka Dukića sa sjednice, što je presedan u radu ovog predstavničkog tijela Grada Zadra. Rad Gradskog vijeća javnost već otvoreno naziva političkim cirkusom za koji je u ovom trenutku teško pronaći ikakvo racionalno rješenje osim novih izbora.

Naime, zbog omjera snaga u kojemu više nemaju natpolovičnu većinu, HDZ-ovi prijedlozi na sjednicama isključivo ovise o glasovima oporbe, a ona ih, ma kako dobri bili, najčešće ne želi podržati samo zato što dolaze iz redova HDZ-a.

U ovakvoj pat poziciji najviše pate projekti za razvoj grada, pa čak i oni koji nikako ne bi smjeli doći u pitanje, poput škola ili sportskih dvorana za učenike. S gradonačelnikom Zadra stoga smo razgovarali o ovoj iznimno teškoj situaciji u Gradskom vijeću koja je na zadnjoj sjednici čak kulminirala fizičkim obračunom dvojice vijećnika.

Mržnja prema HDZ-u

Gradonačelniče, jesu li se stvorili uvjeti za nove izbore za Gradsko vijeće? Očito je da ovako dalje ne ide?

– Građani su na izborima poslagali ovakav sastav Vijeća i njihova volja treba se poštovati. E, sad, je li ovo bila njihova volja, ne znam. Činjenica je kako ovo Gradsko vijeće ne funkcionira najnormalnije. Većina gradskih vijećnika vodi svoju politiku, a zajedničko im je tek biti protiv svega što pred njih stavi gradonačelnik jer je on »HDZ«. A zaboravljaju i kako su građani na istim izborima jasno dali povjerenje meni, potvrdivši me još jednom za gradonačelnika. Uvijek se trudim graditi, nikada rušiti. U svakom slučaju, izbori su uvijek opcija. Pogotovo ako se ovakvo stanje i način donošenja odluka nastavi.

Tko je po vašem mišljenju najodgovorniji za stanje koje je više nalik kakvoj seoskoj birtiji, nego predstavničkom tijelu jedinice lokalne samouprave?

– Odgovornost leži na svakome od nas. U Vijeću postoje oni koji se trude biti razumni i držati poslovnika, dati argument i raspravljati, a postoje i oni pojedinci koji, moram to kazati, pod pokroviteljstvom predsjednika Gradskog vijeća, koriste razne prigode za stvaranje nereda, potenciranje sukoba i obračune. U takvoj atmosferi neki savjesniji vijećnici uopće nemaju želju izlaziti za govornicu i osjećaju nelagodu. Drugi je problem što u vijećnici nema legitimne većine. Pod tim mislim na relativnu većinu izabranu od građana. Baš u takvoj situaciji mora postojati visok stupanj tolerancije i želje za suradnjom, a kod nas je suprotno, vladaju netolerancija i isključivost, čak bih rekao i mržnja usmjerena prema HDZ-u.

Vučetića se upozoravalo

Protekloga je petka došlo i do presedana na sjednici Vijeća kada vas je predsjednik Marko Vučetić izbacio sa sjednice? Kako to komentirate?

– Gradonačelnik ima poseban status po poslovniku te sam i ja mogao »tjerati svoje«. Ali nisam to napravio kako ne bih pravio razlike u gradskoj vijećnici te da svojim primjerom pokažem da se reda moramo pridržavati, čak i kad se s nekim odlukama ne slažemo. Pa i onda kada to od mene traži moj politički suparnik. Nepridržavanje reda i prkošenje dosad su bili najveći nedostatak svih sjednica Gradskog vijeća, a ja kao gradonačelnik moram svojim primjerom pokušati utjecati na promjenu dosadašnje prakse. Bilo bi dobro kad bi se i drugi vijećnici time poveli na idućim sjednicama.

Za predsjednika Gradskog vijeća izjavili ste da na sjednicama dopušta »verbalno silovanje«. Jeste li ikad vi ili netko iz stranke pokušali razgovarati s njim kako bi se ipak osigurao minimum uvjeta za rad Vijeća?

– Od prvog saziva Gradskog vijeća i prvih sastanaka konstantno ga se upozorava da mora održavati red i biti zaštitnik poslovnika, ali do zadnje sjednice to se jednostavno nije uspjelo postići. Naravno da nije sve njegova odgovornost i da je dio odgovornosti na samim vijećnicima. Međutim, moram naglasiti, njegova uloga je da vodi sjednicu i usmjerava rasprave, te da postavi sustav vrijednosti kojega će se vijećnici pridržavati. Time je njegova odgovornost veća.

Smatrate li da je problem u tome što on ne može kontrolirati situaciju ili pak to ne želi?

– Mislim da ima i jednog i drugoga.

Nije to moj svijet

U priopćenju medijima navodite da je ovo »jedan drugi svijet kojemu ne želite pripadati«. Na što ste točno mislili jer očito je da tamo morate biti, barem zbog građana koji su vas birali?

– Toleriranje, da ne kažem, odobravanje vrijeđanja, psovki, osobnog omalovažavanja, uskakanja u riječ, dreke i vike, nametanje pravila i nedosljednost u tumačenju poslovnika od situacije do situacije – sve to nije moj svijet, bez obzira na to od koga i s koje strane političkog spektra to dolazilo. Ono što danas gledamo u Gradskom vijeću su samo posljedice. Važan je uzrok, a on je, kako vrijeme odmiče, sve jasniji. Ako su to pravila ponašanja, neću ih prihvatiti. Jednostavno, nisam ni tako odgojen. A siguran sam kako su mi građani dali povjerenje upravo očekujući od mene dostojanstvo, uvažavanje i pristojnost.

Sve je više vijećnika koji idu na osobnu razinu napada spominjući čak i članove obitelji onih koje verbalno napadaju. Kako je došlo do toga, Vijeće nikad nije bilo na nižoj razini?

– Jedna izreka kaže: »Daj nekome vlast pa ćeš vidjeti kakav je čovjek.« Premda u Vijeću nema vladajuće većine, ipak već ova situacija koja nosi odgovornost za vlastite odluke, dovoljno pokazuje kakvi su pojedinci.

Prijeti stagnacija

Sigurno je da u ovakvoj situaciji najviše trpe građani jer projekti stoje, a točke se ne mogu izglasavati. Vaša je stranka sada praktički u pat poziciji, što tu uopće možete napraviti da grad krene dalje?

– Ta većina u Vijeću kaže kako svojim odlukama upravo štite građane. Štite ih od, kako kažu, »hadezeizacije«, dok mi u isto vrijeme predlažemo gradnju škola, školskih dvorana, novih prometnica, igrališta za djecu, sportskog centra za nogomet i atletiku, Centra za mlade i ostaloga. No, iskustvo uči kako je vijećnica njihova pozornica i poligon za dokazivanje. Na koncu opet, pod pritiskom javnosti, moraju dići ruku za prijedlog »mrskog neprijatelja«. Nažalost, u toj njihovoj predstavi gubimo dragocjeno vrijeme i to ima direktni utjecaj na budućnost grada. U ovom trenutku, mi imamo niz projekata koje realiziramo i koji su pripremani posljednjih 10 godina. Međutim, što će ostati iza ovog mandata? Gubimo razvojni potencijal ispred nas, i tu nam prijeti stagnacija.

Trenutno realiziramo niz strateški važnih projekata za grad. Gradi se infrastruktura za zonu Crno, novo Gradsko groblje, Poduzetnički inkubator, rekonstruiraju prometnice, uvodi novi sustav javnog parkinga i informatizacija prometa. Dovršava se rekonstrukcija Rive, obnova stare Tehničke škole i kompleks Svetog Nikole, a uskoro će i useljenje u nove POS stanove. Ogroman posao napravljen je i na izgradnji sustava odvodnje na području Bokanjca, baš kao i na novom Centru za gospodarenje otpadom. Ponavljam, Zadar neće stati. Ne može jer smo vozili u petoj brzini cijelo ovo vrijeme, ali ugrožena je bliska budućnost i prijeti nam zaostajanje u odnosu na druge sredine, koje sada grabe naprijed.

Meštrovićeve ucjene

Na zadnjoj sjednici Vijeća Enio Meštrović zaprijetio je da ništa neće podržati dok Grad ne uvede aplikaciju o transparentnom trošenju novca. Zašto je još niste uveli ako bi i to na Vijeću »poguralo« neke dobre projekte poput gradnje škola?

– To je samo izgovor i model za očuvanje njegove vijećničke neovisnosti. To je njegov modus-operandi. Ucjene i uvjeti prema HDZ-u kako bi ispao važan onima kojima se dodvorava. Ali ne shvaća da ne ucjenjuje mene niti HDZ, nego građane čijom sam voljom baš ja gradonačelnik. Ne biti za predloženi model privremenog upravljanja kojim se ostvaruje početak djelovanja u Centru za mlade znači ne dopustiti brojnim udrugama i mladima da se usele u taj prostor. To nema smisla! Sjetite se, prvo je blokirao, kako je rekao, svaku odluku koja dođe na vijeće do ispunjenja amandmana. Sad kad se ispunjavaju svi amandmani koji za to imaju zakonsko uporište, uvjete i kriterije i pravilno planirana proračunska sredstva, sjetio se aplikacije. Zaboravlja kako je u odluci Gradskog vijeća jasno precizirano da je rok provedbe do konca ove godine. Dakle, aplikacija za uvođenje otvorenog i transparentnog proračuna implementirat će se do zadanog roka i tu ne vidim nikakav problem. Kad se uspostavi aplikacija, bit će nešto treće.

Međutim, većina točaka dnevnog reda sjednice vašoj je stranci odbijena?

– Meni se čini kako on, a i neki drugi vijećnici još uvijek ne shvaćaju ni procese ni procedure, i u svakom planu, odluci ili uredbi oni vide podmetanje i prevaru. Jednim ih dijelom razumijem jer sustav državne uprave i lokalne samouprave kompleksan je i ima svoje procedure. I meni je trebalo vremena za sve pohvatati. Ali sad je već dosta vremena prošlo. Ne možeš zato što si neinformiran ili zato što neke procedure ne poznaješ, rušiti točke na Vijeću i onda još kazati da je to zato što nemaš sve informacije. Kao vijećniku posao ti je biti informiran i do sjednice se upoznati s problematikom i materijalima.

I na kraju, kako se po vašem mišljenju cijela ova situacija odražava na rejting Zadra u nacionalnim političkim krugovima? Čelnik Gradskog vijeća vas je izbacio, a vašem predsjedniku kluba zaprijetio da će izbaciti i njega i »sjedalicu na kojoj je sjedio«?

– Naša djela nas otkrivaju i najviše govore o tome tko smo i što smo. Sve što sam u životu radio, nastojao sam raditi najbolje što mogu. Znam da se koji put moglo bolje i da sam katkad griješio, ali trudio sam se to čim prije ispraviti. Premda u ovom sazivu Gradskog vijeća trenutno ne vidim nastojanja odgovornih pojedinaca da se isprave, moramo vjerovati u promjenu atmosfere i pozitivnu emociju koju nosi dobro poznato zadarsko zajedništvo, barem kod projekata od javnog interesa. Nastojim vjerovati da ćemo prebroditi i ovu situaciju, kao i brojne druge zahtjevne situacije kroz našu dugu i turbulentnu povijest.

Građane je sram zbog ponašanja vijećnika

Dolaze li do vas reakcije građana na ovaj cirkus u Gradskom vijeću? Jer oni su ti koji najviše ispaštaju zbog svađa i ucjena vijećnika?

– Neovisno o političkim preferencijama, svakodnevno razgovaram s raznim ljudima koji nužno ne dijele moje političko opredjeljenje, a najčešći komentar građana su sram i nelagoda zbog ponašanja na sjednicama. Upravo zbog njih i većine građana kontinuirano tražim od vijećnika da zaštitimo dignitet Gradskog vijeća. Svi smo mi prolazni i ne smijemo naš grad »valjati po blatu«.

Nema tog zakona koji može promijeniti nečiju narav

Čeka se uvođenje Etičkog kodeksa, no može li on spasiti ovu situaciju? Nekim je vijećnicima divljanje očito važnije i od najveće novčane kazne?

– Nema toga slova, niti zakona koji može promijeniti nečiju narav. Uvjeren sam kako zakoni i pravila ne trebaju onima koji se znaju ponašati. Ipak, održavam svako nastojanje da se doprinese boljem radu Gradskog vijeća i nadam se da će Etički kodeks barem malo utjecati na same vijećnike, ali dosadašnja praksa pokazala je da se ne drže ni poslovnika koji su sami donijeli.