Sindikat hrvatskih učitelja podnio je prijedlog za ocjenu ustavnosti odluke Stožera o uvođenju COVID-potvrda u škole, a sve radi pitanja pravne uređenosti, proporcionalnosti i određenosti mjera te prethodnog postupka procjene rizika i potrebne analize, budući da u školama u protekle dvije godine gotovo ništa nije učinjeno po pitanju osiguravanja mjera zaštite – kaže Ana Tuškan, pravnica Sindikata.

Dodajući da nije gotovo ništa učinjeno u vezi s dodatnim zapošljavanjem pomoćno-tehničkog osoblja, Tuškan kaže da iako je formalno donesena odluka o mogućnosti zapošljavanja COVID-spremačica, ona se nije realizirala u praksi te je ostalo mnogo neriješenih zahtjeva, unatoč tome što provođenje epidemioloških mjera zahtijeva dodatne mjere za zaštitu svih zaposlenika i učenika.

Istovremeno s prijedlogom za ocjenu ustavnosti uvođenja COVID-potvrda, zaposlenicima u školskom sustavu ovih dana prijete i prvi izvanredni otkazi zbog odbijanja testiranja i neposjedovanja COVID-potvrda.

Različita situacija

– Prema informacijama koje imamo s terena, nikome još nije uručen otkaz.

Nakon uputa koje su školama došle od strane resornog Ministarstva, mnogi su ravnatelji potražili i dodatne savjete, budući da su upute resornog ministarstva išle u smjeru izvanrednog otkaza, što je u suprotnosti sa sadržajem samih uputa koje predviđaju dva prethodna upozorenja, a koja nisu predviđena za izvanredni otkaz.

Stoga je na terenu vrlo različita situacija, od toga da neki daju više upozorenja, do toga da se neki drže uputa.

Nakon inicijalnog javljanja pedesetak članova po uvođenju sigurnosne mjere, tridesetak je članova slijedilo upute Sindikata te se većina od njih nakon toga nije javila za daljnju pravnu pomoć.

Teško je govoriti kada će i hoće li uslijediti otkazi, budući da su postupanja škola vrlo različita, a prema zadnjim saznanjima resorno ministarstvo ponudilo je školama pravnu pomoć ukoliko dođe do radnih sporova, kaže Tuškan.

I predsjednik Sindikata Preporod Željko Stipić kaže da saznanja o izvanrednim otkazima još nema te također potvrđuje da je situacija u školama vrlo različita.

– Imam pouzdane informacije za dvije škole da se zaposlenicima omogućava rad iako nemaju COVID-potvrde. Ima i slučajeva da su zaposlenici otvorili bolovanja, ali i da su zatražili neplaćeni dopust.

Ovo je iznimno delikatna situacija za ravnatelje. Onog trenutka kada dođe prvi izvanredni otkaz, uputit ćemo zaposlenike prema odvjetničkim uredima. Također ćemo vidjeti može li se odluka o izvanrednom otkazu preispitati na školskim odborima.

Kao sindikat uvjereni smo da je bilo pravnih propusta i da će se ti ljudi morati vratiti na posao. Najteže je ravnateljima koji se osjećaju pogubljeno. Odluke se sa Stožera prebacuju na »stožeriće«, s Ministarstva na ravnatelje, a čak je karikaturalno da neki ravnatelji odluke prebacuju na odgovorne osobe u školi.

Ako se nešto traži, onda bi bilo normalno da se preuzme odgovornost za to. Ravnatelji moraju potpisati izvanredni otkaz, a možda se uopće ne slažu s tim. Nikad u školstvu nismo imali sličnu situaciju.

Znalo se zašto se može dobiti otkaz. Nikad nismo imali situaciju da su se radnicima dijelili otkazi ukoliko nije bila povrijeđena radna disciplina.

Ukoliko ova situacija završi sa sudskim sporovima, oni će sigurno završiti u korist radnika, a onda se tu neće raditi samo o povratku na radno mjesto, nego će biti i odštetnih zahtjeva, upozorava Stipić.

Iznimna tolerancija

Moguće otkaze nastavnicima koji su odbijali pokazati COVID-potvrde prilikom dolaska na posao jučer je komentirao i ministar Radovan Fuchs.

– Prije nekih desetak dana bilo je 150 djelatnika u školama koji su odbijali ići na testiranja i pokazivati potvrde. To se smanjivalo, u ovom trenutku ne znam točan broj.

Nadam se da će čitav sustav profunkcionirati bez primjene drastičnih mjera. Ako se nastava ne bude mogla održavati, ravnatelji su dobili naputke da nađu zamjenu jer djeca i nastava ne smiju trpjeti, rekao je ministar.

Dodao je i kako se prema takvim nastavnicima pokazuje iznimna tolerancija.

– Znate da je zakonska odredba da nekome tko bez opravdanog razloga ne dođe na posao tri ili pet dana, može biti uručen izvanredni otkaz. Mi smo išli s upozorenjima, ali to ne može ići unedogled, upozorio je Fuchs.

Ujedno je dodao i da se ne boji tužbi, ali i da svatko ima pravo tužiti te da je situacija u ovom slučaju poprilično čista.

– Ja se nadam da neće dolaziti do davanja otkaza, da će se ljudi urazumiti. Imali smo čudnovate varijante ulaska u škole. Sretna okolnost je da imamo većinu škola u kojima su biloe jedna do dvije takve osobe.

Vrlo je mali broj škola u kojima je bilo dvije i više osoba koje su odbijale pokazati potvrdu. Čak smo i tamo gdje netko pokušava nasilno ući u prostor rekli ravnateljima da mogu angažirati zaštitarsku službu i mi ćemo pokriti troškove, kazao je ministar.

Tuškan: Podjele rastu, a zaposlenici nose velik teret

Uz mogućnost izvanrednih otkaza onima koji u protekla dva tjedna nisu bili na radnom mjestu zbog odbijanja testiranja i neposjedovanja COVID-potvrde, prema najavama iz Ministarstva izvjesna je i smanjena plaća, a Ana Tuškan kaže da tu valja razlikovati situaciju gdje su zaposlenici ušli i obavljali poslove u školi, od situacija gdje zaposlenici nisu ušli na mjesto rada, budući da se plaća isplaćuje za obavljeni rad.

Istovremeno i napominje da će osnovanost te sankcije ovisiti i o odluci Ustavnog suda budući da je mjera epidemiološke naravi i nije bila zasebno definirana zakonom u vrijeme donošenja odluke, a u praksi ima posljedice na ravnopravni odnos.

– U svakom slučaju podjele rastu, a učitelji i drugi zaposlenici, koji su sada i COVID-redari i savjetnici od 0 do 24 te »epidemiolozi« i predavači online i uživo, a sve bez jasnih i jednoobraznih kriterija, na svojim leđima nose velik teret.

No bez obzira na to, učenicima u tom kaosu pokušavaju pružiti koliko se najviše može.

Dok se fokus stavlja isključivo na COVID-potvrde jer prema vladajućima virus napada samo javne i državne službe, u isto se vrijeme svi osjećaju nesigurno jer u većini škola prethodne potrebne mjere, koje su mogle biti, nisu provedene, a problemi koji i dalje postoje u obrazovanju uspješno se guraju pod tepih, zaključuje Tuškan.